Er is zowel een kwalitatief als kwantitatief tekort aan personeel bij Defensie. Er zijn 9.250 vacatures. Meer dan 20% van de militaire functies wordt niet ingevuld: ruim 5.500 functies zijn onbezet, en meer dan 3.500 nieuwe plekken moeten gevuld worden waaronder essentiële functies in IT, cyber en beveiliging vallen. Vooral het grote tekort aan technisch gekwalificeerd personeel, geneeskundige eenheden, IT-personeel, cyber- en beveiligingsmedewerkers, munitietechnici en monteurs neemt toe. Door het tekort is de gereedheid en inzetbaarheid van het Nederlandse leger onvoldoende.